来源：中国环境2022-03-02 作者：中环报记者徐卫星
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据统计，我国能源消耗所产生的碳排放占全国碳排放总量约85%,其中约70%来自于工业生产活动。在国家“双碳”战略背景下，如何控制能源消耗、降低碳排放成为各企业实现可持续发展的重要命题。
继火电行业，水泥、钢铁等行业或在今年年底前纳入全国碳市场，相关企业降碳行动将会明显提速。近日，上海青悦选取了水泥、钢铁两行业共涉及472家企业的能耗双控考核结果作为评价基础，发布ESG降碳指数。结果显示，水泥行业整体表现较差，特别是对于一些大型集团公司，存在子公司降碳绩效表现层次不齐的现象。
量化企业降碳绩效手段缺乏
“目前，我国缺乏碳排放强制性披露的法律法规等，很少有企业披露真实的经过核证的碳排放相关数据，因此，量化衡量企业的降碳绩效并不容易。”上海青悦相关负责人表示，在当前阶段，利用各地政府公开的较为权威的重点用能单位的能耗双控考核结果，是一个较为有效的替代手段。
能耗双控主要指能耗总量和强度双控。党的十八届五中全会上，提出了实行能源消耗总量和强度“双控”行动。
青悦在2021年底进行的能耗双控考核结果信息公开调研工作基础上，启动了以此结果为基础的ESG降碳指数的计算。不过，这一结果的计算受到如下限制性因素的影响：一是全国重点用能单位的能耗双控考核结果各地政府信息公开程度较差，平均每年仅不到3000家，再匹配到上市公司数量更少。二是根据各地政府反馈，当前的能耗双控考核工作还存在一些问题，有些考核结果受到了企业的质疑。
“随着可信碳排放数据的公开，我们也将适时更新指数构成，增加更多权威数据。”这位负责人表示。
根据计算模型，满分为1分，如果分数低于0.6分，意味着至少有一家子公司近3年某一年的能耗双控考核结果为“未完成”或”“基本完成”。
华新水泥三家子公司连续三年未完成能耗双控考核
本次分析中，上海青悦共选取252家水泥行业公司，涉及排污许可行业分类为水泥、水泥制造。
在252家公司中，得分最高的为0.8，最低的为0.4，平均得分0.593。得分在0.6分及以上的公司有163家，89家得分不足0.6。
涉及上市公司19家，得分最高的为0.9，最低的为0，平均得分0.567。得分在0.6分及以上的公司有9家，10家得分不足0.6。
252家单体企业中，仅有3家连续三年超额完成能耗双控考核，分别是：葛洲坝老河口水泥有限公司、河北金隅鼎鑫水泥有限公司和华新水泥（襄阳）有限公司。
表现垫底的4家企业，则连续三年未完成能耗双控考核，分别是：湖北武当水泥有限公司、华新金龙水泥（郧县）有限公司、华新水泥（房县）有限公司和郧县汉江建材实业有限公司。
“水泥行业的整体表现还是较差的。特别是对于一些大型集团公司，存在着子公司表现层次不齐的现象。表现好的子公司，超额完成能耗双控，表现不佳的则持续未完成。同时，在上市公司中，冀东水泥与金隅集团得分较高，而中国建材与天山股份得分较低。”这位负责人坦言，即使是同一高排放行业，不同企业也可以有不同的ESG节能与降碳绩效，并将在水泥行业纳入碳交易后，体现为不同的ESG风险机遇，包括因为碳交易带来的财务收益或损失，节能监察执法更加严格后，因违反《节约能源法》，《重点用能单位节能管理办法》带来的罚款及停产等行政处罚，以及后续的环保信用联合惩戒等。若水泥行业企业仍不重视能耗双控工作，尽快降低生产碳排放，可能要为此付出更多的代价。
水泥行业公司降碳指数得分
水泥行业上市公司降碳指数得分
220家钢铁公司平均得分0.607
涉及上市公司12家，得分最高的为0.8，最低的为0.55，平均得分0.651。得分在0.6分及以上的公司有11家，1家得分不足0.6。
也有一些钢铁企业，能耗管理不佳，能耗考核均为基本完成或未完成，如：广东省佛冈金城金属制品有限公司、佛冈达味特钢有限公司、江门市新会亿利精密钢管厂有限公司、辛集市澳森钢铁集团有限公司、河北天柱钢铁集团有限公司等。
钢铁行业公司降碳指数得分
钢铁行业上市公司降碳指数得分