一.背景
臭氧已经与PM2.5并列成为我国最主要的空气污染。
生态环境部:
臭氧污染防治攻坚战是十四五三大污染攻坚战之一,VOCs是重要的臭氧前驱体,其治理工作是否落实非常重要。
作为生态环境部十四五及年度工作重点,必然会有相当多的企业因为治理不善被罚款或者采取停产整顿等更严重的处罚,或者被限制在秋冬季重污染天气预警期间停产限产,带来比较大的财务及供应链风险。而表现较好的企业,则可以正常经营并把握由此带来的市场机遇。
此次青悦主要从涉及VOCs排放的排污许可制落实情况,看各个上市公司在固定源VOCs治理上的风险与机遇。
本分析报告,主要是从市场分布,行业分布,地区分布等角度,给出上市公司固定源VOCs治理方面的整体进展,具体单个上市公司指数,可以到http://esg.epmap.org,或者点击底部“阅读原文”查看。
往期回顾:
涉及1738家上市公司,青悦发布ESG固定源VOCs治理指数
二.指数模型
议题编号:E30
议题名称:固定源VOCs治理指数
子议题与指标如下:
数据源:
1,排污许可管理平台信息公开端:http://permit.mee.gov.cn。涉及执行报告公开统计为2021年年报及2021年第四季度季报。
2,各个省级生态环境部门排污单位自行监测信息公开平台,VOCs手工监测数据及自动监测数据均取2021年10-12月份数据。
三.指数结果与分析
该结果的计算受到如下限制性因素的影响:
1,《排污许可管理条例》所要求的自行监测数据在排污许可平台的公开,尚未完全实现,目前仅部分企业的手工监测数据上线,自动监控数据尚未上线,仅有部分有自建自行监测数据公开平台的省份的自动监测数据可用,导致E30.1所有涉及自行监测数据的计算受到影响。考虑到以上原因,本次未对自动监测与手工监测分开分析。建议生态环境部尽快要求相关部门在排污许可平台统一公开各个排污企业含自动与手工监测数据在内的自行监测数据,保证公平公正,便于各类社会应用,共同构建大环保格局。
各省自行监测数据可用性具体情况,参见:
2,根据MRV(Monitoring(监测)、Reporting(报告)与Verification(核查)的缩写)的可监测,可报告,可核查的原则,我们在计算指数时,需要按照已公开的数据进行计算,因为说明1中原因,会导致某些上市公司及地区的指数偏低。
3,各地排污许可证核发及自行监测系统中,对于VOCs有不同的称呼,比如挥发性有机物,非甲烷总烃,碳氢化合物,VOCs等,我们在确定参评公司时,以排污许可证自行监测方案中是否包含以上4类污染物为准,由于VOCs种类太多,对于甲苯,二甲苯等VOCs中的具体组分污染物没有包含。
4,实际数据复核过程中,发现有些公司的排污许可执行报告在排污许可平台有时有,有时没有的情况,也可能会给数据计算带来影响。因此数据来源平台稳定性,数据质量,以及随时可能发生的变化更新,会对计算结果造成一定影响,相关数据可能随时会发生变化。
5,部分看似与VOCs无关行业出现在指数中,比如金融业,是因为根据证监会行业分类母公司属于金融业,但有控股子公司存在VOCs排放。
6,此处涉及地区层面统计,仅为涉及上市公司子公司的地区统计,非上市公司暂不含,将另行分析。
根据《排污许可管理条例》,如果自行监测数据没有公开,或公开有效率低,或达标率低(出现超标排放),或不公开执行报告,均对应具体行政处罚,承担相应法律责任,带来具体的ESG风险。
34万排污许可证中,有16万左右企业会排放VOCs,接近一半。而在自行监测方案中要求监测VOCs的企业,接近14万。
子公司中排放VOCs(指排污许可证自行监测方案中需要监测VOCs)的上市公司共有1964家。
分行业指数:A+H两地上市企业表现更佳。
E30.1.1 VOCs自行监测数据是否公开:如果其自行监测方案中有VOCs的监测要求,其自行监测数据是否包含VOCs。
E30.1.2 VOCs自行监测数据公开有效率:如果根据排污许可自行监测方案要求,应该公开x条数据,实际公开了y条,无效数据(零值,负值,空值,带备注说明数据等)为z条,则有效率为(y-z)/x。
E30.1.3 VOCs自行监测数据达标率:在其应公开的x条自行监测数据中,有y条为有效数据,z条超标排放,则其达标率为(y-z)/x取整。
其中上海市VOCs达标率与公开率相同,是因为上海市在公开自行监测排放数据时,不公开排污许可排放限值及是否超标,无法直接判断是否达标。
部分固定源VOCs治理指数较高企业(此报告未区分自动手工监测,后续将发布进一步重点企业细分分析):
四.公开推动
针对部分公司VOCs自行监测公开不佳的情况,青悦早前已向部分公司发出了改进建议信,并收到了一些上市公司的积极答复,反馈了未公开的情况。
同时,也向一些地区生态环境部门反馈,建议他们督促部分未公开企业公开,也取得了一些积极的反馈。
上海反馈:
江苏反馈:
后续,青悦将继续选择一些问题较严重的公司,向其发出建议信,推动其VOCs监测信息公开。
延伸阅读
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青悦ESG气候变化应对披露指数更新,2021第四季度
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